• 曾经亲历的劳务输出 来源:中国劳动保障新闻网  作者:华伦辉  日期:2017-11-24

      上杭,位于福建省西部,南邻粤东,北近赣南,东接龙岩,西连武平,于宋淳化五年(公元994年)置县,迄今已越千年历史,是客家文化的重要发源地之一。上杭县城处于“客家母亲河”——汀江中游的黄金地段,又因地形略似桃心,故素称汀江之璀璨“明珠”。清末著名爱国诗人丘逢甲(祖籍上杭下都)目睹山环水抱、景色秀丽的杭城时,诗潮澎湃,写下“东南山豁大河通,汀水南来更向东。四面青山三面水,一城如画夕阳中”的壮美诗篇。上杭素有诗画之乡、山歌之乡、木偶之乡、将军之乡、建筑之乡、体育之乡的美称...是著名苏区、黄金宝地、客家祖地、旅游胜地、冠军摇篮。赣龙铁路、永武高速、龙长高速、国道319线、205线和省道围禾线、永新线贯穿境内,是闽西、粤东、赣南的交通枢纽和重要的物资集散地,全县总人口51万余人,其中城乡社会劳动力32.5万人,人口多、劳动力多、山多、耕地少,素有“八山一水一分田”之称,是典型的山区农业县。

      文化大革命期间,受“资本主义”的束缚,大量的农村劳动力被禁锢在有限的耕地里受穷。俗话说:走出山门天地宽。改革开放后,穷怕了的年轻人,偷偷地踏上了劳务输出之路,以上杭才溪的建筑工匠为代表,他们纷纷来到特区深圳,发挥建筑技艺的特长,参加特区建设。随着思想的进一步解放,农村大量的年轻一代蠢蠢欲动,纷纷瞒着家人偷偷流入大城市,当然象才溪的年轻人一样带着技艺来到特区参与特区建设的毕竟是少数,更多的是自发地、无序地、毫无目的地前往大城市找工作,由于没有组织盲目流动,一段时间里大城市普遍出现“民工潮”,为大城市带来了社会治安、交通、就业、住房、就学等一系列社会问题,同样,因为大量的青壮年劳动力盲目的外流,也给山区带来了耕地抛荒、留守老人、留守儿童、社会治安等社会问题,引起了各级政府的高度重视。为此,从上个世纪八十年代末期开始,山区劳动力富余的地方,政府采取各种措施,组织引导农村富余劳动力合理有序到沿海经济发达的城市打工。作为公共就业服务机构的上杭县劳动服务公司,开展劳务输出就成了首要任务,作为革命老区、贫困山区,劳务输出是一件利民、惠民的大好事,不仅可以让山区的劳动力走出山门开阔眼界、增长见识、增加收入、脱贫致富;还可以学习先进技术和管理经验,为将来建设美丽上杭培养和储备人才。

      说起劳务输出可不是件轻松的事,从获取甄别发达地区用工信息、实地考察了解企业的生产经营情况,包括生活设施、用工环境、企业管理、薪酬待遇,到组织报名、考核选拔、专人护送到用工单位,再到跟踪管理、调解争议纠纷,每个环节都必须认真对待,不能出错。也许在别人眼里,劳务输出工作不就象公款旅游吗,谁还不争着去?当然,开始的时候,确实是大家争着去,可去过一次后,大家都怕了,谁也不想去了。当时劳动服务公司也就5个人,只有我1个是年轻人,所以,这项苦差事也就落在我身上,我也当仁不让了。

      劳务输出怎么算是苦差事呢,那是因为在上个世纪上杭通往经济发达地区唯一途径——坐汽车通过国省道。既没有高速公路、铁路、更没有飞机,而原有的国省道年久少修,而且都是沙土路,雨天一身泥、晴天一身土,道路坑坑洼洼,十分不好走,从1989年开始,各地的公路都在修,有的在改水泥路,有的在铺柏油路,一直到上个世纪末,公路不是这边修,就是那边改,本来3、4个小时的路程,走上7、8个小时是常事,你说,一年中为劳务输出天天奔波在公路上累不累?可那时,一想到能把家乡的富余劳动力更多地送到发达地区去,再苦再累也无怨无悔。记得上个世纪90年代的一个元宵节那天,我护送一批劳务人员到厦门杏林一家电子企业务工,早上6:30分启程,一路走走停停,由于这批劳务人员都是刚出校门的女孩子,天气炎热,坐在没有空调的中巴车上,又闷又热,路上堵车又不能下来,年轻人如何受得了,很多人在路上已经开始打退堂鼓了,一路上要管好她们难度可想而知。就这样到达杏林时,已经是凌晨0点半了。由于时间太晚了,原本汽车要直接送到企业的,可一到杏林路口驾驶员说什么也不愿意再把我们送到企业,就把我们放在路口。待我领着这帮女孩子拉着行李走到企业时,已经是凌晨1点多了,把人交给企业安顿下来后,已是2点钟了,原本定好杏林招待所住宿,来到招待所叫门,却让我吃了闭门羹,任你喊破喉咙也无半点声息。没办法,只能一个人信步走到杏林公园,就在公园的石椅上对付一个晚上。初春的晚上,石椅上躺着特别凉,蚊子又多,尽管又累又困,可怎么也无法入睡,听着小贩的吆喝声半睡半醒、朦朦胧胧。第二天一大早,就赶到企业,协助企业为新招员工办理暂住证等相关手续,做好新员工的思想安抚工作,引导她们遵纪守法,努力工作。中午在企业员工食堂与员工一道就餐。吃完饭后,就返回上杭,还是一路堵,直到第二天凌晨6点才到家。这只是10余年来劳务输出送人很平常的一次。还有一次送人到厦门时,在漳州随着的路上突遇暴雨,汽车陷进沟里,在当地群众协助下,把车从沟里推出来,结果人成了落汤鸡。我县有组织的劳务输出几乎都在本省的厦门、福州、泉州、漳州、莆田和广东深圳、惠州和东莞。每次劳务输出送人回来后,尽管是又苦又累,但心里还是美滋滋的,因为我们又帮助家乡的一批年轻人实现了就业。有时,上批人刚送到回来,下趟又要出发了,顾不上休息马上又启程了。为了让更多的家乡农村富余劳力转移就业,再苦再累也无怨无悔。

      劳务输出不仅仅只是送人,有时,还得维权。记得有一次,一位在厦门某企业打工的我县农民工,打电话到当时的县劳动服务公司反映:他在操作机器时,不慎被机器轧伤了手,造成工伤,企业认为他是自己违规操作受的伤,不给予享受工伤待遇。接到电话后,领导认为必须要妥善处理好此事,切实维护农民工的合法权益,决定派我前往企业协调处理此事,我受命到达企业,在集美区人事劳动局的协助配合下,企业依法支付了该民工的工伤待遇。还有一次,在泉州晋江某企业,我县输送到该企业务工的民工,因不满企业的薪酬待遇和规章制度,在企业鼓励员工罢工,企业致电我县劳动局要求派员处理,也是我前往协调处理的,企业和员工都对处理结果表示满意。从上个世纪80年代末期到90年代的十余年时间里,我县由政府部门组织输送的劳务输出好几千人,也正是在政府部门的组织引导下,上杭的劳务输出如火如荼,由个人盲目外出到有序流动,全县在外务工人数最多时达到8万余人,成了劳务输出大县。劳务输出成了上杭农民致富的一条重要途径,劳务输出成就了许多企业家,也让上杭数以千计的农户提前步入小康社会,也培养造就了许多农民企业家。

      进入新世纪后,闽西交通路网建设取得历史性突破。随着赣龙铁路、龙长高速公路以及永武高速建成通车,尤其是动车的开通,闽西构筑起了四通八达的交通路网,大大促进了老区经济社会快速发展。上杭还建成了福建省首条由县级政府主导建设的蛟城高速公路。上杭到厦门只需二个多小时左右,一天可以走上三、四个来回,上杭到深圳也就五、六个小时,十分方便。要是乘坐动车就更快更便捷了。劳务输出逐渐成为历史。

      上杭作为老区、苏区县,近年来,大力弘扬古田会议精神、毛泽东才溪乡调查精神,拿出了当年苏区人民“闹革命走前头,搞生产争上游”的气势和闯劲,经济发展迅速,形成了金铜等在全省乃至全国都有相当影响的特色产业。其中,仅金铜产业就有紫金矿业、南平太阳电缆、中国建材、瓮福集团、中化蓝天、中国信达等大型企业加盟,现有金铜产业企业41家,其中规模以上企业21家,产值亿元以上企业14家,形成了铜产业、稀贵金属、循环经济三条产业链,并带动了相关配套产业的发展,2017年产值有望超过410亿元。今后,该县将坚持“抓龙头、铸链条、建集群”的发展思路,大力实施“千百十亿产业”培育计划,进一步发挥紫金矿业的龙头带动作用,继续拉长做细培厚金铜产业链条,将金铜产业打造成千亿产业。同时,发挥“中国建筑之乡”的优势,推进建筑产业转型升级,重点发展绿色建筑制造业和配套服务业,加快绿色建筑产业园区建设,打造福建省推广绿色建筑示范县,争创国家绿色建筑产业园区,争取建筑产业产值突破千亿元。随着上杭老区经济的发展和社会的进步,早年劳务输出致富了的企业家,不忘家乡,也纷纷回乡投资办企业为家乡建设添砖瓦,城乡劳动者再也不用背井离乡找活路了,在家门口就能实现就业。

    [责任编辑:华伦辉]
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