• 曲靖:上半年为2657名劳动者追讨工资1156.68万元 来源:中国劳动保障新闻网 作者:蒋海鹰 日期:2018-10-15
    [导读]上半年,接待来信、来访、来电2.5万余人次,受理劳动保障监察举报投诉案件79件,涉及劳动者2657人,已结案79件,结案率达100 %,为2657名劳动者追讨工资1156.68万元。

      今年来,云南省曲靖市人社局坚持“以人为本、执法为民、和谐监察”的工作理念,创新工作思路,从规范完善制度入手,探索劳动保障监察信息管理模式、推行企业诚信制度建设、建立“黑名单”管理制度、完善农民工工资支付保障和监控制度、强化部门协同制度、落实突出重点早预防机制,有效维护了广大劳动者的合法权益。上半年,接待来信、来访、来电2.5万余人次,受理劳动保障监察举报投诉案件79件,涉及劳动者2657人,已结案79件,结案率达100 %,为2657名劳动者追讨工资1156.68万元。

      劳动保障监察信息管理制度劳动保障监察信息管理系统是劳动监察“两网化”管理工作的必然要求,是实现“网格化”和“网络化”线上线下无缝衔接的有效载体,对转变监察执法模式、提升监察水平、加强和创新社会管理意义重大。今年以来,曲靖市持续推进劳动保障监察信息管理系统的应用,对用人单位进行网格化、网络化分类监控管理,系统掌握企业劳动用工情况,及时发现隐患,解决纠纷;同时对案件处理实时监控,监察记录全部录入系统,实现从受理投诉举报、案源登记、立案、报送审理到结案的全过程都在信息系统中流转。应用劳动保障监察信息管理系统,既符合依法行政的工作要求,又提高了劳动监察的工作效率。

      企业诚信制度。将企业遵守劳动保障法律法规规章情况特别是工资支付情况作为企业诚信评价的重要依据,各有关部门和单位建立工资支付信息的归集、交换和更新机制,推进有关信用信息系统互联互通,实现对企业信用信息互认共享, 建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。对守法诚信企业,加大扶持力度,使守信者在市场中获得更多机会和实惠,对失信企业,依法依规予以限制,使失信企业在全市范围内“一处违法、处处受限,提高企业失信成本。为加大对重大劳动保障违法行为的惩戒力度,强化社会监督,促进用人单位自觉遵守劳动保障法律法规规章,维护广大劳动者劳动保障权益,维护社会公平正义。4月份公布了曲靖市第一批重大劳动保障违法案件,对2个用人单位拖欠农民工工资的行为向社会公开曝光。

      “黑名单”管理制度。充分利用日常巡查、案件查处等契机,对《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》等文件进行宣传,提高社会知晓度。凡是达到列入“黑名单”条件的用人单位及其有关责任人,坚决列入“黑名单”管理。“黑名单”管理联络员严格按照办理流程和时限要求实时实施、动态管理,用人单位或个人达到拖欠工资“黑名单”管理的列入、移出、续期、更正条件的,及时作出相应处理决定。加大了打击震慑力度和实施联合惩戒。

      农民工工资支付保障和监控制度。一是实行建设领域实名制管理。在全市在建工程项目中核实农民工身份信息,编制施工现场所有劳务人员用工花名册,建立农民工进出场、考勤计量、工资支付等管理台账,多渠探索建立建设领域农民工工资支付实名制管理制度。二是推行工程款与农民工工资分账管理、农民工工资银行代发、农民工工资按月足额发放等新举措。三是执行“农民工工资无拖欠证明”管理。依托劳动保障监察管理系统的推进,对于出现工资拖欠的企业在责令改正期限内没有完成工资发放的,一律录入劳动保障监察信息管理系统;在跟进实施行政处理、处罚或移送公安机关的同时,坚持不予办理“农民工工资无拖欠证明”,从源头上杜绝已经产生农民工工资拖欠企业再次参与建设领域招投标活动。四是落实施工现场“双公示”制度。凡是新开工的工程项目必须设立统一样式的“农民工维权公示牌”和“进行用工信息公示”。一旦出现工资拖欠,农民工方便及时投诉,劳动保障监察机构也能及时掌握情况、提早介入,避免拖欠时间过长、金额过大以后难以清偿。五是强化农民工工资保证金、应急周转金管理。加大农民工工资保证金交存督促力度,尽力实现本辖区建设项目农民工工资保证金应交尽交。完善农民工工资保证金、应急周转金制度,强化了内部财务监督机制,确保资金管理安全、高效。

      部门协调维权机制。市委、市政府领导高度重视农民工工资清欠工作,建立农民工工资支付联席会议制度。人社、住建、公安、监察、发改、财政、工会、煤炭、交通、水利、人行等11个部门,及时研究解决农民工工资支付工作中出现的新情况、新问题,形成既有分工又密切协作,各司其职又统一行动的部门联动工作格局,增强工作合力。同时,建立了行政执法与刑事司法衔接工作平台。人社、法院、检察、公安等成员单位密切配合,形成严厉打击涉嫌劳动保障犯罪行为的高压态势,探索建立行政执法案件移送标准与刑事司法立案标准分离制度和涉嫌拒不支付劳动报酬案件公安机关提前介入工作机制。

      重点监控早预防制度。在全面排查的基础上,把有拖欠工资记录的用人单位和农民工集中的建筑、交通、水利等建设项目,确定为重点监管对象,经常跟踪检查,督促用人单位按时支付;对重大拖欠隐患,早发现,早介入,较好地防止了大面积集中拖欠行为的发生。

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