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准确把握农村劳动力失业率调查的若干问题
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余乐
等级:初学乍练
ID:yule6666
发表于:2012-07-24

开展社会失业率调查,其实就是开展农村失业率调查。开展农村失业率调查,要把握好以下二个关键问题:

一、准确界定农村失业人员对象。首先,应必须弄清楚判定农村劳动力失业的标准是什么?笔者以为判定农村劳动力是否失业的标准,是看其有否拥有生产资料?换句话说就是看其是有否拥有土地、山林使用权?如果拥有生产资料,就不是失业。反之,即可判定为失业。根据这个标准,目前可以判定为农村失业人员的对象,主要是失地农民,即因诸多原因被政府征用土地,失去生产资料的农民。进行土地有偿流转的农民不应纳入被征地农民范围。至于拥有生产资料的多少,只是收入高低的问题,收入少,生活困难,可列为农村低收入家庭,但不能纳入失业人员范围,如果将此作为判定失业与否条件,颇有不妥。

二、如实统计农村失业率。准确统计农村劳动力失业率,有助于为各级政府制定促进社会就业政策提供正确有益的依据;反之,则将误导政府,造成政府决策错误。在开展农村劳动力失业调查、统计农村劳动力失业率的实践中,我们必须坚持实事求是的原则,在准确确定界定标准的前提下,如实统计上报失业人员,既不能人为的夸大,也不能人为的缩小,更不能各取所需任意调整调查数字,虚报数据。

三、防止走过场。开展农村失业率试点调查,目的是为了为统计农村劳动力失业情况,进而全面掌握社会失业情况,把握社会失业动向,为政府制定促进就业政策提供可靠依据。开展农村劳动力失业率试点调查,是一件长期的工作,决不能视为一时一事,做过去算过去,要认真总结经验,坚持下去,方能取得正果。


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