• 多部门密切协作 一条龙服务到位
    —————永城市治欠保支出新招、收实效
     来源:中国劳动保障报  作者:□本报记者 王辉 日期:2018-02-06

      “要了解河南省劳动保障监察工作的亮点,一定要到永城看看。”不久前,和记者一见面,河南省人社厅劳动保障监察局负责人就强烈推荐。

      永城?一个问号在记者脑海中出现。 论位置,河南省最东部; 论经济,虽然不错但也不属最强; 论级别,县级市而已……

      看到记者不解,河南省劳动保障监察局工作人员吴家永透露了一组数字———河南省第一起向公安机关移送的恶意欠薪案件出现在永城;2016年,河南省人社部门共向公安机关移交恶意欠薪案件150多起,其中永城68起;2017年,全省移送79起,其中永城22起。

      更强的工作力度

      记者带着疑问来到永城,该市人社局副局长付子勇说: “关键是领导重视。 作专门批示,成立清欠工作组,定期召开会议……”

      “这都没什么新鲜啊!” 记者直言。

      “做法确实没什么新鲜,但永城的力度不一样。”付子勇微笑。

      “不一样”的力度,首先体现在保障农民工工资支付和清理拖欠建筑工程款工作联席会议领导小组的构成上。为加大工作协调力度,永城市成立了市委常委、 政法委书记任召集人,市委常委、副市长任常务副召集人,副市长、公检法负责人任副召集人,人社、住建、信访等单位负责人任成员的领导小组。此举将相关部门囊括在内的同时,也将力度可能不够的问题有效化解。

      “不一样”的力度,其次体现在各单位任务分工上。记者翻开永城市处理拖欠农民工工资问题工作组分工名单,注意到,一名副科级干部任组长,多名相关单位工作人员组成的工作组,具体承担永馨园、327省道等重点建设项目的相关任务。

      “不一样”的力度,还体现在其他方面:

      缺人?在永城市委、市政府的强力支持下,市劳动保障监察大队专职监察员短时间内就由5人增加到16人。

      缺设备?3台执法车、12台电脑,执法仪、 摄像机等第一时间到位。

      缺钱?永城市政府财政在每年拿出工作经费20万元的同时,还每年专门划拨清理拖欠农民工工资专项追讨经费20万元。

      更密切的部门协作

      部门间的密切合作,并没有停留在纸面上。

      走进永城市信访局一层服务大厅,五六十平方米的空间内,人社局、政法委、公安局、综合执法局、住建局等与农民工工资清欠相关单位的办事窗口一字排开。

      “以前农民工遇到工资被拖欠的情况,不知道各部门分工,一会去人社局,一会去信访局,有时还去市委、市政府,非常辛苦。”正在窗口忙碌的永城市维稳办工作人员荣杰停下手上的工作,告诉记者, “现在好了,他们只要到我们这,一条龙解决。”

      “咱这就是农民工之家。”一旁的工作人员接过话茬。

      信访局服务大厅展现的是部门协作的前台,而永城市公安局新庄派出所二楼的一间办公室则是观察后台的一扇窗。

      记者推门而入, 只见新庄派出所所长赵鹏飞正和同事通过 “全国在逃人员信息系统” 上传恶意欠薪逃匿人员信息。 “快到春节了,我们得让这些家伙尽快上 ‘网’。” 谈话间,赵鹏飞把手上的在逃人员信息登记表递了过来。 登记表上,拖欠33名农民工工资并于1月17日潜逃的恶意欠薪人员代文强的各类信息详细呈现。

      如此给力的协作开始于7年前。2011年, 《刑法》增设恶意欠薪罪后没多久,永城市人社局、公安局两个单位的负责人就坐在了一起,交流直接简单: “我们需要你们的帮助。”“没问题,我们全力支持!”

      话说得痛快, 事办得利落。 当年,永城市公安局就抽调赵鹏飞等10名工作人员,每年全力投身治欠保支工作。

      更实的工作成效

      10名干警的加入,为永城市治欠保支工作的开展增添了强劲动力———面对人社部门移交来的恶意欠薪案件,他们第一时间立案侦查;对于重点建设项目,他们积极协助人社部门排查。

      公安部门的强力支持,让恶意欠薪逃匿人员无处遁形:

      ———为将拖欠工资159640元的周某抓捕归案,人社、公安两部门各派出两名工作人员,赶赴海南三亚将其一举擒获。

      ———为让市中心医院工程欠薪问题得到解决,两部门派出工作人员将逃匿到山西太原的总承包商周某某带回永城。

      密切的合作,让永城市成为河南省第一个对恶意欠薪人员追究刑事责任的城市。该市劳动保障监察大队在7年时间里,先后向公安机关移送恶意欠薪案件162起,其中36名恶意欠薪人员被检察院起诉,逮捕26人,判刑22起。近5年来,该市追回和责令补发农民工工资22954.6万元,涉及农民工13912人。

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