• 政策措施“快准细” 民生工作更扎实
    战“疫”情!安阳市人社局出台政策“大礼包” 来源:中国劳动保障新闻网 作者:安阳人社 日期:2020-02-20
    [导读]在全国上下众志成城抗击新冠肺炎疫情的形势下,2月14日,安阳市人社局以视频会议的形式,召开了全市人力资源社会保障工作会议,安排部署2020年度人社各项重点工作,旨在全力打赢这场新冠肺炎疫情阻击战的同时,统筹兼顾谋划好实施好2020年度就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项重点工作,全力以赴打赢“双线战役”。

      在全国上下众志成城抗击新冠肺炎疫情的形势下,2月14日,安阳市人社局以视频会议的形式,召开了全市人力资源社会保障工作会议,安排部署2020年度人社各项重点工作,旨在全力打赢这场新冠肺炎疫情阻击战的同时,统筹兼顾谋划好实施好2020年度就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项重点工作,全力以赴打赢“双线战役”。

      2月14日上午,在安阳市人力资源和社会保障局视频会议室主会场,召开了一场特殊的年度工作会。市人社局全体领导班子成员都戴着口罩,间隔一米以上,面对摄像头和大屏幕端坐,紧锣密鼓地安排部署一项一项工作。市局机关各科室负责人、局属单位主要负责人、9个县(市、区)人社局主要负责人,利用固定视频会议终端在各自分会场参加了视频会议。

      会议通过电子版形式印发了《2019年全市人力资源社会保障工作和责任目标执行情况通报》《2020年全市人力资源社会保障工作要点》《关于表扬2019年度全市人力资源社会保障系统先进集体和先进个人通报》等一系列文件。局领导班子成员依次进行了发言,对2020年就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作进行了具体的安排部署。安阳市人社局党组书记、局长路曙光作了题为《扛稳责任担当勇于争先进位 谱写安阳人社事业高质量发展出彩绚丽篇章》的重要讲话。

      会议明确,2020年全市人力资源社会保障工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委市委有关决策部署和全省人力资源社会保障工作会议精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,把稳就业作为重中之重,统筹推进社会保障、人事人才、劳动关系、人社扶贫、行风建设等工作,着力促改革、惠民生、防风险、保稳定,发扬勇于探索的“六种人社精神”,全面完成年度人社工作目标任务,推动我市人社各项工作进入全省第一方阵,为建设新时代区域性中心强市、实现“一个重返、六个重大”目标任务贡献人社力量。

      会议辩证分析了当前国内外形势变化对2020年人社工作带来的挑战和机遇。当前经济发展不稳定性不确定性因素依然很多,中美经贸摩擦、经济下行压力、产业转型升级等相互叠加, 特别是新冠肺炎疫情的冲击,部分行业企业面临较大的生产经营压力,部分劳动者面临待岗、失业、收入减少等风险,劳动关系不稳定性增加,劳动关系矛盾逐步凸显。这些风险和挑战都会对就业创业、社会保障、劳动关系、人才人事等人社领域各项工作带来进一步的影响。会议指出,全国上下在党中央的领导下,众志成城抗击新冠疫情,蔓延势头正在得到有效控制。我市仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的基本面不会改变,当前正加快发展“四大千亿级”主导产业,推动传统产业改造升级,积极培育壮大新兴产业,新经济形态不断涌现,一系列稳定和扩大就业的措施密集出台,这些都为稳就业提供了良好的宏观环境。全市人社系统既牢固树立忧患意识和底线意识,未雨绸缪、积极应对,又充分把握发展机遇和有利条件,保持战略定力,主动担当作为,坚定不移做好各项人社工作。

      统筹推进,积极做好复杂形势下的稳就业工作。全市人社部门要把稳就业作为第一重大政治任务。既要做好新冠肺炎疫情防控,保障好群众生命安全,又要扎实推进稳就业攻坚工作,深入实施就业优先战略,千方百计确保就业形势总体稳定。要全力支持企业安全有序复工复产,研究制定支持中小企业特别是涉及疫情防控、群众生活保障类企业的就业政策措施,加强对受疫情影响企业的劳动用工指导和服务,保障职工合法权益。积极应对节后农民工大量返岗就业及部分农民工滞留当地带来的就业压力,引导用人单位和农民工等有序招聘求职,促进农民工安全有序返程返岗。推进网络创业培训和新型创业实训,开办好创业大讲堂和创业大学,完成创业培训4500人。大力推进公共职介信息化项目建设,形成线上线下相结合的全天候公共就业服务网络。加大创业担保贷款政策实施力度,优化提升在线平台申报,实施对信用乡村、园区降低反担保举措,全年发放创业担保贷款3.9亿元以上。疫情时期要依托“互联网+就业”线上服务平台,大力开展互联网线上招聘活动,大力推广视频招聘、远程面试、网上签约,延长大中专毕业生报到接收时间,打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的全天候线上服务模式,擦亮“线上春风行动”品牌。深入实施援企稳岗“护航行动”,返还失业保险金力争达到1500万元,帮助150家企业稳定岗位3万个以上。2020年,全年实现城镇新增就业6.5万人,失业人员再就业1.57万人,就业困难人员实现就业0.44万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;新增农村劳动力转移就业1.8万人,新增农民工等人员返乡下乡创业0.82万人;实施农村劳动力技能培训2.2万人;创业辅导0.54万人。

      完善社会保障体系,编牢民生保障网,织密“抗疫”保障网。充分发挥社会保险的普惠性、基础性、兜底性作用,推进制度可持续发展,切实保障好群众基本生活。深化社会保险制度改革,全面推进企业职工养老保险省级统筹,实现基金省级统收统支。全面实现城乡居民基本养老保险基金省级管理,启动实施失业保险省级统筹工作。开展社会保险“一降一缓”减负行动,落实企业养老保险、失业保险、工伤保险阶段性降费率政策,2020年减征社保费力争超过6.2亿元;对受疫情影响面临暂时性生产困难、确实无力足额交纳社保费的中小企业,经批准可延长至疫情解除后补缴,延迟缴费期间免收滞纳金,不影响参保人员各项社会保险待遇。落实社保支持“抗疫”政策,密切关注抗击疫情引发的工伤事故,开辟工伤认定绿色通道和待遇支付快捷渠道,全力为一线“抗疫”人员提供坚强可靠的保障。要提高参保人员待遇水平,继续调增机关事业单位和企业退休人员养老金,扎实做好城镇职工和城乡居民基本养老金合理调整机制、参保人员遗属待遇政策等工作。全面实施全民参保计划,2020年全年城镇企业在职职工养老保险参保60.56万人、城乡居民基本养老保险参保225.77万人、失业保险参保38.90万人、工伤保险参保48.50万人。

      落实好人才新政,全面加强人事人才工作。优化人才引进政策环境,大力推进实施“洹泉涌流”人才集聚计划,搭建人才综合服务平台,吸引高层次领军人才(团队)带项目、带技术落户安阳,服务好安阳市经济社会发展。大力开展职业技能提升行动,全年完成各类补贴性职业培训6万人次,新增高技能人才5500人,支出补贴性培训资金1030万元。实施专业技术人员知识更新工程,培养培训高层次、急需紧缺专业技术人才3000人次,开展全市专业技术人员继续教育5万人。鼓励企业建立首席工匠制度,积极推进技能大师工作室建设。聚焦我市四大千亿级重点产业和重点领域,实施“先进制造业和战略性新兴产业技能提升计划”“现代服务业技能提升计划”等专项行动,培养更多“大国工匠”“能工巧匠”。深化事业单位人事制度改革,进一步制定完善公开招聘有关政策,研究完善事业单位招才引智常态化政策机制,细化支持和鼓励创业创新政策措施。做好2020年事业单位公开招聘工作,涉及77家事业单位164个岗位。安排对疫情防控期间突出贡献的集体和个人的表彰奖励工作,配合做好对疫情防控期间突出贡献人员以及急需紧缺人才的岗位聘任和备案工作。

      聚焦根治欠薪目标,维护劳动关系和谐稳定。实施劳动关系“和谐同行”行动,加强对企业劳动用工的指导和服务,及时发布我市最低工资标准和企业工资增长指导线。灵活处理疫情防控期间的劳动用工问题,鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施。全力以赴抓好工资支付工作,支持协商解决疫情防控期间的和未返岗期间的工资待遇问题。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,加大农民工实名制管理和工资支付监管系统推广应用力度,尽快覆盖所有在建工程项目。畅通举报投诉渠道,案件结案率达到98%以上,全力保障全市134万农民工工资按时足额支付到位。实施劳动人事争议调解仲裁效能提升行动,有效防范化解社会风险,全年调解成功率达到62%以上,仲裁结案率达到94%以上,在线办案率达到95%以上。

      

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